แก้ให้ถูกจุด! ‘เดียร์’ชี้ต้องทบทวน ‘Must Carry’ กฎนี้หวานหมูฟีฟ่า โก่งราคาสุดกู่
“เดียร์” วทันยา บุนนาค อดีตผู้จัดการทีมฟุตบอลทีมชาติไทย แสดงความเห็นกรณีที่มีการถกเถียงถึงการนำเงินจากกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ (กทปส.) ประมาณ 1,600 ล้านบาท ไปใช้สนับสนุนค่าลิขสิทธิ์ถ่ายทอดสดการแข่งขันฟุตบอลโลก 2022 ว่า ปัญหาของเรื่องนี้ทั้งหมดเกิดขึ้นจากกฎ Must Carry หรือ Must Have ที่ กสทช.(สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ) ออกเป็นกฎไว้หลังจากการประมูลทีวีดิจิทัล เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงรายการถ่ายทอดสดเวทีสำคัญโดยไม่ถูกปิดกั้นจากเจ้าของผู้ประมูลลิขสิทธิ์
แต่เวลาผ่านไป กฎ Must Carry เป็นการบิดเบือน แทรกแซงกลไกตลาดในการซื้อขายลิขสิทธิ์ เพราะมูลค่าลิขสิทธิ์การถ่ายทอดรายการ แปรผันตามฐานจำนวนผู้ชม คนดูมาก ค่าลิขสิทธิ์ก็ย่อมแพงขึ้นตาม การถ่ายทอดสดฟุตบอลโลก ก็มีมูลค่าที่สูงเป็นพิเศษ
อดีต สส.บัญชีรายชื่อ พลังประชารัฐ กล่าวต่อไปว่า กฎ Must Carry ทำให้เจ้าของธุรกิจไม่ลงทุน เพราะไม่คุ้มค่า ลิขสิทธิ์ถ่ายทอดไปหารายได้ไม่ได้ และถ้ามีคนไปซื้อลิขสิทธิ์การถ่ายทอดมา เดี๋ยวก็ได้อานิสงค์จากกฎ Must Carry ในการถ่ายทอดอยู่ดี เมื่อก่อน ช่อง 3 5 7 9 หรือที่เรียกว่า “ทีวีพูล” ใช้วิธีร่วมลงขัน และนำรายการมาเฉลี่ยจัดสรรการถ่ายทอดกันตามสัดส่วนเงินที่ลงทุน หารายได้จากสปอนเซอร์ได้ เป็นการหารายได้ของผู้ประมูลลิขสิทธิ์ที่สามารถปฏิบัติกันมายาวนานไม่มีปัญหาอะไร กระทั่งเกิดกฎ Must Carry
วทันยา กล่าวต่อไปว่า หากจะแก้ปัญหา ก็ต้องทบทวนกฎ Must Carry ใหม่ ไม่ใช่แก้ปัญหาที่ปลายเหตุ ด้วยการให้รัฐหาเงินมาจ่ายค่าลิขสิทธิ์ ไม่ว่าจะจากการะดมทุนในบริษัทบิ๊กคอร์ปให้ช่วยอุดหนุน หรือจะจากงบรัฐ ทำให้เกิดคำถามตามมาของคนที่ไม่ใช่แฟนบอลว่าแล้วทำไมต้องนำเงินภาษีของประชาชนมาใช้กับเรื่องที่เขาไม่ได้ประโยชน์ โดยเฉพาะปัญหาที่เกิดขึ้นนั้นสามารถแก้ไขได้ด้วยวิธีอื่นด้วยการใช้กลไกธุรกิจ
ในทางกลับกัน หากเราเป็น ฟีฟ่า(สหพันธ์ฟุตบอลนานาชาติ) หรือเป็นตัวแทนนายหน้าขายลิขสิทธิ์บอลโลก เมื่อเจอกรณีแบบประเทศไทยที่รัฐกลัวเสียหน้า ยอมเปลืองตัวเป็นเจ้าภาพหาเงินมาอุดหนุนก็ต้องบอกได้คำเดียวว่า “หวานหมู” เพราะไม่ว่าค่าลิขสิทธิ์จะสูงลิ่วเพียงใด รัฐก็ต้องกัดฟันเอาเงินมาให้อยู่ดี ค่าลิขสิทธิ์บอลโลก 2022 ของไทยจึงได้แพงกว่าประเทศอื่นๆในภูมิภาคเดียวกัน หากยังแก้ไขปัญหาแบบนี้ก็คงไม่ต่างจาก “ขว้างงูไม่พ้นคอ” ด้วยการออกกฎ Must Carry ปกป้องประชาชนแต่สุดท้ายก็ต้องนำเงินประชาชนมาใช้อยู่ดี แถมยังกลายเป็นของหวานให้ต่างชาติรีดเงินเพิ่มคำพูดจาก สล็อต
สำหรับ วทันยา วงษ์โอภาสี ปัจจุบัน เป็นประธานคณะทำงานนวัตกรรมการเมืองกรุงเทพฯ พรรคประชาธิปัตย์
(ภาพจาก : เพจ เดียร์ วทันยา บุนนาค)